歐盟成員國(guó)贊成對(duì)某些玩具EN71測(cè)試實(shí)施嚴(yán)格的苯酚限制

     2017年1月10日，歐盟成員國(guó)正式批準(zhǔn)一項(xiàng)議案，對(duì)專(zhuān)為3歲以下兒童而設(shè)和其他會(huì)放入口的玩具實(shí)施苯酚使用限制。此舉將為該議案的正式通過(guò)和在歐盟范圍內(nèi)實(shí)施打開(kāi)大門(mén)。

  目前，針對(duì)專(zhuān)為36個(gè)月以下兒童而設(shè)或其他可放入口的玩具，規(guī)定了4種化學(xué)品的特定遷移限值。這些化學(xué)品是雙酚A、磷酸三(2-氯乙基)酯(TCEP)、磷酸三(2-氯丙基)酯(TCPP)和磷酸三(2,3-二氯丙基)酯(TDCP)。上述議案將在該清單中加入苯酚。

  苯酚對(duì)人體健康的危害已引起不少關(guān)注，據(jù)稱(chēng)可能對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生血液毒性及免疫毒性作用。就玩具而言，兒童比成年人更易受到化學(xué)暴露的有害影響，因而更受到普遍關(guān)注。

   歐盟關(guān)于物質(zhì)和混合物分類(lèi)、標(biāo)簽和包裝的主要規(guī)例(CLP規(guī)例)已將苯酚列為第二類(lèi)誘變物質(zhì)。列為第二類(lèi)誘變的物質(zhì)可以存在于玩具中，但其含量限制為10,000 毫克/公斤或1%。

  此外，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)已制訂相關(guān)的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，如EN 71-19:2005+A1:2007、EN 71-10:2005及EN 71-11:2005，來(lái)限制和檢測(cè)玩具材料中苯酚的限值，即用作單體時(shí)為15mg/kg(遷移限值)，而用作液體玩具材料中的防腐劑時(shí)則為10毫克/公斤(含量限值)。

  然而，考慮到現(xiàn)有的科學(xué)證據(jù)并且須為苯酚暴露提供足夠水平的保護(hù)，歐洲委員會(huì)認(rèn)為有必要根據(jù)關(guān)于玩具安全的第2009/48/EC號(hào)指令運(yùn)用其權(quán)力，對(duì)專(zhuān)為36個(gè)月以下兒童而設(shè)或其他會(huì)放入口的玩具所用的化學(xué)品實(shí)施特定限值。

  歐委會(huì)是因健康及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)委員會(huì)提出的一項(xiàng)建議而采取上述立場(chǎng)。該委員會(huì)建議，在歐洲標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的15mg/kg的遷移限值至少應(yīng)減少一半，以降低有害暴露的可能性。

  此外，2013年，歐洲食品安全局的食品接觸材料、酶、調(diào)味品及加工助劑小組將苯酚的每日允許攝入量從每日1.5 毫克/公斤體重降至每日0.5 毫克/公斤體重。

  不久之后，歐委會(huì)向成員國(guó)理事會(huì)提交一項(xiàng)立法議案，將該項(xiàng)建議納入最終文本，并于2017年1月10日獲理事會(huì)批準(zhǔn)。因此，歐委會(huì)可采納該項(xiàng)措施，并于《官方公報(bào)》上公布。

  擬議指令第一條對(duì)在玩具中的苯酚最高濃度作出限制，在作為聚合材料分析時(shí)為5mg/kg(遷移限值)，而作為防腐劑分析時(shí)為10毫克/公斤(含量限值)。

  根據(jù)第一條，遷移限值和含量限值均應(yīng)按歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 71-10:2005及EN 71-11:2005所規(guī)定的方法評(píng)估。上述歐洲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在確定從玩具中釋放的有機(jī)化合物時(shí)樣品制備及萃取的程序。EN 71-10:2005標(biāo)準(zhǔn)要求在一個(gè)小時(shí)內(nèi)用100毫升水萃取10平方厘米的玩具材料。

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